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华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者朱丹丹北京报道
对于支付行业的乱象，银联又出手了！
12 月2 日，《华夏时报》记者从接近银联的人士处获悉，近日，中国银联业务管理委员会发布了关于广州市汇聚支付电子科技有限公司（简称“汇聚支付”）、敏付科技有限公司（简称“敏付科技”）、卡友支付服务有限公司（简称“卡友支付”）、得仕股份有限公司（简称“得仕股份”）四家支付公司违规情况的通报。
上述接近银联的人士向记者表示，4 家收单机构存在为禁入类商户提供支付结算服务、套用低零费率、大商户违规等业务违规问题及欺诈率超标的风险情况。
而除了违规事实予以通报之外，据支付圈报道称，根据相关管理规定，还暂停了汇聚支付、敏付科技等相关业务新增商户入网权限3 个月，暂停时限自2019 年12 月2 日至2020 年3 月1 日。
事实上，针对收单违规乱象，央行、银联等多次出手，从受理终端到特约商户管理，从严禁博彩等违法交易到严打一机多商户违规行为等。
比如今年3 月，银联发布《关于进一步加强移动设备外接受理终端合规管控的函》中强调，收单机构要合法合规开展移动支付终端业务，严格落实关于商户真实性管理的相关规定，在商户入网、巡检、交易、退出等各环节做好监控；11 月份银联还发布了《关于开展收单机构信用卡违规代还专项规范工作的通知》，对于信用卡违规代还等问题，要求各收单机构立即清查和整改，包括“收单机构应从外包服务机构合作、商户管理、交易监控等各环节全面排查是否存在信用卡违规代还业务，对于发现信用卡违规代还业务的，应立即关停”等。
央行副行长范一飞日前在“第八届中国支付清算论坛”上也指出，支付行业一些老生常谈的问题依然存在，共性问题屡查屡犯。首先是商户审核不严，这些问题支付机构有，银行也存在，总体上银行比支付要好一点。审核不严，准入管理流于形式，随之而来的就是伪造、编造交易，变异信息真实性、完整性都受到影响。二是核心业务外包，有些机构从事收单业务，既不舍得投入，把商户审核的业务拱手让人，又不善于外包管理，结果核心业务开展不利。三是受理终端管理不严密，挪用支付机构买卖终端一机多码、一机多户的现象频繁出现。
对于为非法活动提供支付服务，他还表示，商户终端管理问题往往给非法活动提供可乘之机，有些商户大部分都是虚假商户，实际上就是利用虚假商户和终端为网络赌博、黑灰产业提供支付渠道。
据悉，2019 年以来，人民银行已经收到支付领域投诉举报将近3200 件，其中反应银行支付机构涉嫌为赌博等非法网络提供支付服务的占七成以上。
中国银联总裁时文朝日前亦强调，“要在合规的框架下进行我们的业务发展。”从银联监测的情况来看，不仅仅是支付机构，而且从支付机构背后风险多数都会转移到银行，所以在今后一段时间内还得继续出清风险。“对于银联重要的风险是通道风险，有相当部分支付机构，包括一部分银行业务是通过银联通道来走的，我们下一步要对通道进行严格的管理，凡是涉及到违规的账户、业务，我们都会坚决的关掉。”
责任编辑：冯樱子主编：冉学东
《银联再出手！汇聚支付、敏付科技等4 家支付机构严重违规被通报》相关文章推荐一：被央行罚没2473 万元杉德支付回应：全力整改
华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者朱丹丹北京报道
支付行业又现巨额罚单！
10 月12 日，因违反支付业务规定，央行上海分行公布了对杉德支付网络服务发展有限公司（下称“杉德支付”）与上海银生宝电子支付服务有限公司（简称“银生宝”）的处罚信息，两家支付公司合计遭罚约3000 万元。
具体来说，央行上海分行对杉德支付给予警告，并没收违法所得668 .35 万元，处以罚款1804 .98 万元，合计罚没金额2473 .33 万元，同时对该公司相关责任人给予警告并处以罚款。银生宝则被给予警告，没收违法所得227 .68 万元，并处以罚款260 .30 万元，罚没合计487 .98 万元。对该公司相关责任人员给予警告并处以罚款。
对此，杉德支付发布了《就中国人民银行行政处罚公示的相关说明》（简称“说明”）称，针对本次行政处罚，杉德支付表示坚决支持、深刻认识、全力整改。
“针对本次处罚涉及的银行卡收单、互联网支付业务，杉德支付将通过加强全员合规培训、加大代理商和商户管理力度、加强责任追究、系统升级等多种方式优化内部管理流程，确保整改工作效果，并将在前期整改基础上，举一反三，详细研究部署在后续业务开展过程中进一步防范合规风险。”上述说明还进一步指出。
与此同时，本报记者注意到，杉德支付已多次收到罚单。
比如2017 年3 月15 日，杉德电子因违反支付结算管理规定被央行福州中心支行警告，没收违法所得4000 元，并罚款59 万元；2017 年9 月5 日，因违反支付业务规定被央行上海分行罚款人民币近120 万元；2017 年12 月，其黑龙江分公司因违反银行卡收单业务相关制度规定被处以2 万元罚款等等。
值得一提是，此前杉德支付还陷入“二清”风波，其办公场所大楼遭遇各地商户围堵，一时之间引起业内高度关注。
对此，杉德支付当时也发布了《情况通报》指出，“经调查，本次聚集的人员为诺漫斯电子商务（深圳）股份有限公司（以下简称“诺漫斯”）的理财投资人。”诺漫斯违规利用pos机具开展理财活动，通过其在内的多家第三方支付机构接入银联pos网络。
据悉，诺漫斯于2017 年5 月与杉德支付签署特约商户合作协议。
不过，今年年初，二清机构“诺漫斯”被爆出频繁出现大面积刷卡后钱不到账的现象，随后更是人走楼空。而杉德支付被疑默许诺漫斯违规二清，所以不少商户要求杉德支付给予合理说法，并帮助寻回钱款。
杉德支付当时亦进一步指出，2017 年在对诺漫斯终端进行实地巡检时，发现部分终端机涉嫌私自移机的情况。因此，其于2017 年12 月28 日开始逐步关停该诺漫斯申请终端的交易权限。而诺漫斯的银行卡刷卡交易被关停后，资金链断裂，无法兑现投资人留存在公司账户内的资金，但是为了掩盖其无法兑现资金的事实，诺漫斯向投资人谎称，刷卡资金被第三方支付机构冻结。……诺漫斯组织并**了投资人到第三方支付机构闹事，以达到其不可告人的目的……。
资料显示，杉德支付成立于2011 年6 月14 日，注册资本为3 .42801 亿元；在2011 年12 月22 日获得支付牌照，在上海市、北京市、浙江省、江苏省等4 地开展预付卡发行与受理业务。2016 年8 月12 日，杉德支付顺利通过支付牌照续展，并合并了杉德电子商务服务有限公司，承接其支付业务，新增了互联网支付（全国）、移动电话支付（全国）、银行卡收单（全国）等三项支付业务类型。W
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