养生秘诀、华盛顿共识和中国模式

王二是村里有名的寿星。90多岁的人了,牙齿一颗都没掉,眼睛也不花,满面红光,精神矍铄。很多人都想知道王二长寿的法门,于是纷纷到王二家上门讨教。王二说,自己吃的比较素淡,早睡早起,一年到头风雨无阻下地劳动,还有就是一直心情开朗。但听了这些之后,来访的人都觉得平淡无奇,很多人都能做到这些,王二如此与众不同应该还有别的原因,于是这些人央求王二道出实情。王二想了想,自己确实有点与众不同的地方是:酷爱吃生大蒜头和每晚喝点老白干。

王二透露了自己的“养生秘诀”后不久,市面上就开始流行一本书《王二养生法──颠覆传统的养身理念》。这本书的大意是:吃的素淡、早睡早起、保持运动和心情开朗,这些来自于西方的养身理念,完全都是胡扯。千百万人都遵循这些,但最后还是没能长寿。书中罗列了一大堆耸人听闻的例子──一些“教条”遵循这些生活法则的人,如何死得很难看。书中最后浓墨重彩地写了王二的例子,反复分析了为什么生大蒜头和喝老白干是一对黄金组合、是王二长寿的不二法门。此书一出,受到了不少人的追捧。那些爱大鱼大肉、爱熬夜、不运动和心事重重的人尤其喜欢这本书。原来,他们的那些坏习惯根本就没关系,只要保持吃生大蒜头、喝老白干,一样可以活得很长。

中国自1978年以来取得的经济建设成就,从某种意义上说,是人类历史上从未发生过的──这么大的人群,用这么高的速度,维持了这么多年的增长。而且,这种增长的势头丝毫没有要停止的样子。更何况,中国几乎毫发无损地度过了几场大的地区和全球危机──1997年亚洲金融危机、1998年俄罗斯和拉美金融危机、2000年美国互联网泡沫破裂、2001年的9·11恐怖袭击和随后发生的美国公司丑闻以及阿根廷债务危机,当然还有就是2007年以来的全球金融海啸以及最近的欧洲债务危机。这些危机,在让很多国家陷入深渊的同时,却似乎让中国变得更加强大。这些并不是偶然的,因此“中国模式”提法的出现也是合理的。虽然什么是“中国模式”仍然需要定义,笔者也会在未来的专栏里详细讨论,但不应该否认的是:中国一定做对了很多事情,中国的经验值得总结。但在总结中国经验的时候,一个需要避免的倾向是:因为我们的经济成功,所以我们所做的一切都是对的;因为我们是对的,所以别人说的都是错的。

就从“臭名昭著”的“华盛顿共识”说起吧。“北京共识”还有“中国模式”经常被当作是对“华盛顿共识”的回应:北京是对的,华盛顿是错的。可是,如果真的仔细看一下华盛顿共识,然后再放眼看一下整个世界,中国恐怕是发展中国家中,为数不多地真正做到了华盛顿共识里所说的十条中大多数的国家。

华盛顿共识第一条:财政纪律。简而言之就是不要有大的财政赤字。中国在过去三十年,财政赤字的极值点是1979年,赤字GDP的比重为3.3%。除去那一年,中国自1979年以来,赤字从未超过GDP的3%。而华盛顿共识诞生地的美国,上一个财年的联邦赤字达到GDP的 10%,自1978/79财年以来,有15年的赤字超过GDP的3%。中国也许并没有刻意去遵循华盛顿共识,但中国行为的结果,却和华盛顿共识相吻合。一件有趣的事情是,现在不是美国人在教育中国人要保持“财政纪律”,每次中美战略对话,都是中国人在教育美国人要保持“财政纪律”。这恐怕是华盛顿共识“出口转内销”吧。

华盛顿共识第二条和第三条:重新对公共支出的优先项进行排序税收改革。简单说,就是公共支出要注重医疗、教育和基础设施以及实现一个宽税基、低(边际税率税收体系。中国政府对基础设施的投入举世闻名,最近几年也开始加大对医疗和教育的投入。中国的改革进程如果说有缺憾,那也是没能更早地重视教育和医疗投入。至于宽税基和低(边际)税率,不仅更有效,而且更公平,这应该是国内外公共财政专家都同意的。

华盛顿共识第四条:利率自由化。这是中国迄今为止还没有做到的一点。但中国过去十数年的改革都是朝着这个方向努力。从增大存贷款利率的浮动范围,到取消存款利率的下限和贷款利率的上限,到培育银行间市场和完全放开银行间的利率,每一步都是朝着最终的利率自由化努力。

华盛顿共识第五条:一个有竞争力汇率。现在关于人民币汇率的讨论很多,焦点是人民币是不是太有竞争力了,或者说,人民币币值是不是被人为低估了。但是,稍微把目光放得长远一点,人民币的官方汇率是从70年代末的1.5人民币换1美元,这一被人为高估的汇率,逐步贬值到1985年的3.2:1、1993年的 5.8:1。1994年汇率并轨,人民币汇率又一下贬值到8.45:1,然后逐步升值并稳定于8.28:1,这一汇率维持了将近十年,直到2005年。从 2005年7月21日到2008年6月,汇率逐步升到6.83:1,并稳定在那个位置两年。直到2010年6月重起汇率形成机制改革,汇率开始重新小幅波动并略微升值,目前人民币的汇率是6:75:1左右。抛开当前关于人民币汇率的争论不说,从大尺度上讲,有一个更有竞争力的汇率,显然是中国自改革开放以来一直在做的。

华盛顿共识第六条和第七条:贸易自由化和向外商直接投资开放。从一个基本封闭的经济,变成今天世界上最大的出口国和最主要的外商直接投资目的地,中国显然是贸易自由化和向外商直接投资开放的典范。

华盛顿共识第八条:私有化。私有化是一个在中国有点禁忌的词汇。但从80年代乡镇企业的兴起,到1992年山东诸城的国有企业股份合作制改造,到1998年前后提出的“抓大放小”,以及后来各地如火如荼进行的国有企业“改制”,实际上都是把企业从国有和集体所有,变成“非公有”。这个过程中发生的问题引发了很多争论,比如说国有资产流失,但非公有经济给中国经济带来的活力是不容置疑的。

华盛顿共识第九条和第十条:解除管制和产权。曾几何时,中国的工商局是油水最多的政府部门之一;曾几何时,所有的生产资料都是公家的,私人有点东西都成了资本主义的尾巴。如果一定要对中国的改革进程进行宏大叙事,还有什么能比解除管制和产权更精炼的描述?

中国经济的成功,显然不只是因为中国做了上面这些。教条的遵守华盛顿共识,而不尊重一个国家的自身条件,不慎重对待改革的步骤,不重视改革中发生的矛盾,恰恰是“华盛顿共识”如此“臭名昭著”的一个重要原因。但只看到中国的特殊性,因此否定别人总结的经验,比如说“华盛顿共识”,则显然走向了另一个极端。就像王二的养生之道,不能因为王二爱吃生蒜和爱喝老白干,就一下得出王二那些健康的生活习惯完全不必要。

我们的正确,是不需要以证明别人是错误的为前提的。